兩會交通運輸領域釋放了哪些紅利?
時間:2018/4/23 信息來源:兩會交通運輸領域釋放了哪些紅利? 查看:
在新起點上,我國將逐步實現從交通大國向交通強國,從貨運大國向供應鏈強國的邁進。今年的全國兩會上,交通運輸一如既往地成為百姓關注、代表熱議的焦點,那么,全國“兩會”代表委員們給大家帶來了哪些“紅利”呢?
國務院總理李克強:
交通先行,發展新動能迅速壯大
在談到五年來的創新驅動發展成果時,李克強指出,載人航天、深海探測、量子通信、大飛機等重大創新成果不斷涌現。高鐵網絡、電子商務、移動支付、共享經濟等引領世界潮流?焖籴绕鸬男聞幽,正在重塑經濟增長格局、深刻改變生產生活方式,成為中國創新發展的新標志。
五年來,我國高速鐵路運營里程從9000多公里增加到2萬5千公里、占世界三分之二,高速公路里程從9.6萬公里增加到13.6萬公里,新建改建農村公路127萬公里,新建民航機場46個,開工重大水利工程122項,完成新一輪農村電網改造,建成全球最大的移動寬帶網。五年來,發展新動能迅速壯大,經濟增長實現由主要依靠投資、出口拉動轉向依靠消費、投資、出口協同拉動,由主要依靠第二產業帶動轉向依靠三次產業共同帶動。李克強指出,“這是我們多年想實現而沒有實現的重大結構性變革!
李克強總理還突出強調,發揮投資對優化供給結構的關鍵性作用。今年要完成鐵路投資7320億元、公路水運投資1.8萬億元左右,水利在建投資規模達到1萬億元。重大基礎設施建設繼續向中西部地區傾斜。實施新一輪重大技術改造升級工程。中央預算內投資安排5376億元,比去年增加300億元。落實鼓勵民間投資政策措施,在鐵路、民航、油氣、電信等領域推出一批有吸引力的項目,務必使民間資本進得來、能發展。
全國人大代表、北京市委常委、北京市常務副市長張工:
京津冀將形成半小時“通勤圈”
2017年是京津冀協同發展規劃綱要近期目標的收官之年,從今年開始,京津冀協同發展將向規劃綱要的中期目標邁進。張工說,京津冀協同發展戰略是習近平總書記親自謀劃、親自推動的國家重大戰略,4年來,北京市攜手津冀兩地,有力有序扎實落實規劃綱要,以疏解非首都功能為抓手,以交通、生態、產業三個著力點來大力推動協同發展,目前已經取得了積極成效。
張工以交通方面的成效舉例說,三地高速公路ETC實現了全覆蓋,13個以上的地級市城市交通一卡通實現了全覆蓋,三地居民的交通物流實現了極大便捷。隨著京唐城際、京雄城際以及京雄、京張高鐵的陸續建成,三地半小時左右的“通勤圈”將會初步形成。屆時,交通的便利將進一步顯現。明年,北京新機場也將投運,對三地進一步擴大對外開放形成有力支撐。
下一步,將在中央統一部署下,進一步加強三地的密切合作,落實好規劃的中期綱要的目標,同時,要大力推動好冬奧會項目的籌辦,推動好京津冀之間重大交通基礎設施的建設。
全國人大代表,河北省委常委、副省長袁桐利:
努力實現“軌道上的京津冀”
“京津冀協同發展,給河北帶來了千載難逢的發展機遇!痹├硎,這4年,京津冀三地在交通、生態和產業等方面實現了率先突破,雄安新區的規劃建設實現良好開局,冬奧會籌辦扎實推進。
出行便捷是袁桐利首先提到的成效。
袁桐利說,河北省打通了高速公路和干線公路的“斷頭路”,津寶和張唐鐵路建成通車,正在全力推進與北京和天津的“1小時通勤圈”,努力實現“軌道上的京津冀”。
“河北將努力當好首都北京的政治護城河,特別是要在加快對接和服務京津當中,加快發展河北自己!痹├f。
全國人大代表、天津市濱海新區區長楊茂榮:
為雄安新區提供更加便捷的海上門戶
落實京津冀協同發展戰略,天津濱海新區主動融入其中、服務其中,也受益其中。楊茂榮說,在推動區域發展形成新格局方面,濱海新區與河北深化了港口群合作,在北京、河北建設了一批內陸無水港,實現了通關一體化,大幅提高了通關效率,降低了通關成本和物流成本。
綠色成為協同發展的主色調。楊茂榮介紹,濱海新區堅決打好污染防治攻堅戰,關停散亂污企業、推動散煤清零,取消了5000萬噸集港煤炭公路運輸,每年直接減少了400萬輛重型柴油貨車尾氣排放,全面抓好濕地、海洋岸線的生態修復保護,濱海新區更加生態宜居!吧钤跒I海新區的小劉,在北京工作,他購買了月票,每天往返于京津,不僅每天能夠和家人團聚,而且每個月也節省了幾千元的費用!闭劦浇煌ǖ谋憷潭葧r,楊茂榮特別分享了一個往返京津之間的通勤故事。楊茂榮表示,京濱城際實現了月票制,天津也取消了對北京牌照的小客車限行,濱海新區的交通、區位、科技優勢,也吸引了更多的北京人來創業、發展。
楊茂榮說,下一步,濱海新區將牢固樹立一盤棋的思想,發揮港口資源優勢、加快建設北方國際航運核心區,為北京、雄安新區提供更加便捷的海上門戶。
全國人大代表、江蘇省交通運輸廳廳長陸永泉:
努力實現以軌道交通為支撐的“兩小時江蘇”
近年來江蘇交通總體上走在全國前列,但也有很多不平衡不充分的問題,其中一個關鍵問題就在鐵路上!澳壳,全省鐵路2791公里,其中高鐵只有846公里,里程和密度在全國的排名都較為靠后;除徐州之外,蘇中、蘇北其他市都還沒有通高鐵!标懹廊f。
陸永泉表示,為加快補上鐵路這個突出短板,江蘇及時調整了綜合交通建設投資計劃!扒叭齻五年規劃期間及‘十三五’前兩年,鐵路投資占綜合交通建設投資的比例分別是5.8%、17%、25%、37%!标懹廊f,目前江蘇省在建鐵路共有10條,其中高鐵4條,今年將建成5個項目共355公里。陸永泉表示,將瞄準“一帶一路”交匯點、長江經濟帶、蘇南國家自主創新示范區等國家戰略需求和社會主要矛盾變化,認真落實江蘇省委省政府提出的“補短板、強優勢”“江北突破、江南優化”等要求,加快推進高鐵和過江通道建設,推動機場、港口資源整合,著力推動江蘇由交通大省向交通強省轉變。
未來3年,經濟大省江蘇將加速彌補鐵路、民航兩大短板。同時,還將努力新開工一批重大項目,預計到2020年,全省鐵路總里程將達到4000公里以上,其中時速200公里以上快速鐵路達到3000公里以上(現有高鐵里程846公里),基本實現以軌道交通為支撐的“兩小時江蘇”。
全國人大代表、寧波市交通運輸委員會主任張世方:
建議為東方大港開辟江海直達航線
張世方代表認為,寧波舟山港處在“一帶一路”和長江經濟帶的交匯點上,憑借著深水碼頭、優質服務和便利的中轉條件,世界各地的航運、貨運公司都爭相選擇在這里進行轉駁,已經具備服務長江和長三角地區集裝箱至寧波舟山港特定航線江海直達集裝箱運輸的能力。
2017年,寧波舟山港港口貨物吞吐量突破10億噸,連續9年穩居世界第一;集裝箱吞吐量完成2460.7萬標箱,居全球第四,具有特定航線江海直達集裝箱運輸的基礎和優勢。
張世方代表指出,寧波舟山港具備服務長江經濟帶的經驗。寧波舟山港不斷完善大宗物資和集裝箱江海聯運、水水中轉的功能,積極打造成為“海進江、江出!钡倪\輸樞紐。2004年7月,由寧波聯合集裝箱海運有限公司(目前已與寧波遠洋運輸有限公司合并)利用中小型海輪開辟南京張家港太倉集裝箱內支線試水長江中轉業務,2011年寧波遠洋運輸有限公司開始穩定運作南京、鎮江、張家港和太倉四港到寧波舟山港的內支線。而且,寧波舟山港已在長江沿線的太倉、南京等地控股、收購了散貨、集裝箱碼頭,并與武漢港等達成了合作意向。
2017年4月,交通運輸部下發了《關于推進特定航線江海直達運輸發展的意見》,明確優先發展長江干線至寧波舟山港干散貨、長三角地區至上海港洋山港區集裝箱江海直達運輸,但優先推進長江干線——寧波舟山港2萬噸級江海直達散貨船和長江干線至上海港洋山港區700標準箱、長三角地區至洋山港區124標準箱和64標準箱江海直達集裝箱等船型研發和應用。長江和長三角地區至寧波舟山港集裝箱江海直達運輸尚不在優先發展之列。
為更好地為長江沿線和長江三角洲區域的外貿進出口企業服務,張世方代表建議交通運輸部將長江和長三角地區至寧波舟山港集裝箱江海直達運輸列入優先發展計劃,在江海直達集裝箱船型研發、特定航線開辟等方面予以支持。
全國人大代表,中國遠洋海運集團有限公司董事長、黨組書記許立榮:
上海國際航運中心建設占據“天時地利人和”
到2020年,上海將基本建成具有全球航運資源配置能力的國際航運中心。全國人大代表,中國遠洋海運集團有限公司董事長、黨組書記許立榮在與網友的交流中表示,上海國際航運綜合實力的戰略提升是必然的,因為上海建設國際航運中心占據了天時地利人和。
2017新華·波羅的海國際航運中心發展指數顯示,上海去年在全球綜合實力前十的國際航運中心排名中已躍升至第五位,實現了戰略性的提升。這種躍升背后的支撐是什么?全力推進國際航運中心建設,上海有哪些優勢可依賴?
許立榮表示,所謂天時,是指我國強勁的經濟發展勢頭以及一系列強國戰略,包括“一帶一路”倡議等,其中上海國際航運中心建設與“一帶一路”倡議的對接就成效顯著。他透露,現在上海港國際貿易集裝箱吞吐量已經占比75%,在這75%中,“一帶一路”國家占據35%,而且增長勢頭非常強勁,“這些數字在行業內都是非常喜人的”!吧虾T凇粠б宦贰鼐國家的投資不斷加快,其中就包括總部在上海的國際航運企業。我們在‘一帶一路’沿線國家投資了16個港口和碼頭,在此過程中,我們和上海港已形成聯盟,作為戰略合作伙伴相互持股,共同謀劃發展!痹S立榮說。
所謂地利,許立榮認為,上海處于長江經濟帶發展戰略、國家海洋戰略等的交匯處,地理位置非常優越,可充分發揮上海國際樞紐港的作用!吧虾8勰壳笆鞘澜缟献钕冗M的集裝箱碼頭,外高橋六期大大增強了上海港口的保障能力,上海洋山深水港四期已成為世界國際航線密度最密集的一個港口。目前,上海深水航道的整治已全面完成,為降低社會綜合物流成本提供了極大保障。去年,上海港成為全球首個年集裝箱吞吐量突破4000萬標箱的大港,并且連續8年位居世界第一!
上海在建設國際航運中心過程中堅持創新驅動,特別是在制度和商業模式上不斷創新。許立榮認為這就是最大的人和!霸谥贫葎撔律,上海通過自貿區大平臺推動航運和港口的改革與開放,成效非常顯著。近年來出臺的一些政策,包括起運港退稅制度、自貿區通關便利改革等,都為國際貿易發展提供大力保障!彼J為,由于這些制度創新,上海的航運集聚功能在進一步提升,現在已有1700多家航運相關企業落戶上海,上海航運相關產業的資產總額已占全球總資產的62%!拔覀兊暮竭\咨詢服務也在提升,海事法律保障一直在增強,航運金融業務越做越大,這些都是非常喜人的現象。我們公司也在上海成立了第一家國際保賠管理公司,我想這些要素的聚集都是得益于上海的創新!痹S立榮說。